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终于,字节跳动起诉了美国政府。
美国当地时间8月24日,TikTok正式对美国政府发起诉讼,指控特朗普政府绕开了正当程序,利用紧急经济权力发布行政命令,直接禁止TikTok在美国运行。
这是TikTok对白宫发出的正面对抗,也加剧了其与美国官员之间日益激烈的交锋。该诉讼是在加州中区联邦地区法院提起的。
之前,特朗普曾多次表示,TikTok由于与中国的关系,对国家安全构成了威胁。8月6日,他发布了两项行政命令,禁止在45天内所有与TikTok和微信进行交易。一周后,他发布了另一项行政命令,让字节跳动在90天内剥离其在美国的资产,以及TikTok在美国收集的任何数据。
“我们不会轻易起诉政府,但我们别无选择,只能采取行动来保护公司的权利,以及我们社区和员工的权利,”字节跳动在诉讼中写到。
字节跳动还表示:“我们在美国各地的1500多名员工每天都全身心地投入到这个平台的建设中。”未来几年,计划将在美国8个州再招聘1万多名员工。
特朗普针对TikTok的第一个行政命令是有法律依据的,根据《国际紧急经济权力法》,总统可以在国家紧急状态下限制经济交易,只不过之前政府都是用来惩罚毒枭和黑客等,将它用于对付一家科技公司还是第一次。
Alston&Bird律师事务所合伙人Jason M. Waite表示,法院可能不愿以国家安全为由向总统提出质疑,但如果法院决定对特朗普的行为进行裁决,是有可能削弱他的权力的。
Waite说:“我确实认为美国必须捍卫IEEPA行动,以及担心对未来总统的权力可能受到的影响。”
TikTok起诉了特朗普政府什么?
TikTok也在官网一篇博客文章中解释了诉讼的理由,控诉特朗普政府几大罪状。文章中写到,特朗普政府“未能遵循正当程序并真诚行事,他们没有证据证明TikTok是实际威胁,也没有为其惩罚措施辩护”。
TikTok官方声明:
https://newsroom.tiktok.com/en-us/tiktok-files-lawsuit
那么, TilTok在起诉书中都表达了哪些内容呢?
1)总统禁令存在越权
TikTok 称, “这项总统令存在越权 (ultra vires) 情况,因为它并非基于一个真实存在 (bona fide) 的国家安全威胁。”
“TikTok不是电信提供商,也不提供2019年行政命令中设想的技术和服务类型。具体而言,TikTok不提供‘促进数字经济’的硬件主干,TikTok在提供‘关键基础设施和关键紧急服务’方面没发挥任何作用。”
2)TikTok已经在尽力配合调查,确保合规
特朗普政府主要担心的问题之一,是TikTok把美国用户的数据存储在外国服务器上。
TikTok 的起诉书指出,为了解决问题,TikTok 已经尽力配合调查,确保合规。
“该行政命令试图封禁 TikTok,其猜测性理由是 TikTok有可能被中国政府控制。但是正如美国政府充分了解的那样,原告采取了特殊措施来保护 TikTok 美国用户数据的隐私和安全,包括在中国以外(美国和新加坡存储数据,并且在内部建立数据防火墙,确保 TikTok 美国用户数据和字节跳动其它产品的数据是分割的。”
“在此期间,以及在CFIUS审查过程中,字节跳动提供了大量的文件和信息来回答CFIUS的问题。在其他证据中,字节跳动向CFIUS提交了详细的文件,展示了TikTok的安全措施,以帮助确保美国用户数据在存储和传输过程中受到保护,并且不能被美国以外的未经授权的人访问,包括任何政府。”
TikTok表示,公司内部的许多高级职员,包括首席执行官、总法律顾问和全球首席安全官都在美国,他们不会受到中国法律的约束。此外,整个TikTok应用程序的内容审核都是由一个独立于中国的美国团队领导进行的。
3)CFIUS没有进行有效沟通,调查结果漏洞百出
在诉讼中TikTok表示,CFIUS并没有跟TikTok作出尽职的沟通,所有调查结果都是在法定审查日期最后一天匆忙作出的。
“CFIUS 的记录显示,该机构多次拒绝和字节跳动及其律师就解决顾虑进行沟通。”
“2020年7月30日晚上11:55分,也就是CFIUS法定审查期的最后一天,该委员会发表了一份声明,声称‘CFIUS已经确定了这笔交易带来的国家安全风险,但没有说明能够解决这些风险的缓解措施。”
字节跳动称,“CFIUS的这份声明主要基于过时的新闻报道,没有参考我们提供的、能够证明TikTok用户数据安全性的大量文件,而且在许多其他方面也存在缺陷。”
截止到发稿前,美国司法部还未对此诉讼发表评论。
特朗普微信禁令也面临诉讼
除了TikTok,特朗普禁止微信的举动也面临着法律挑战。
周五,一个自称微信用户联盟的非营利组织向旧金山联邦法院提起了另一项诉讼,称总统禁止微信的行为违反了包括宪法第一修正案在内的各种宪法保护,并寻求禁令以禁止此举。
针对TikTok的行政命令使得字节跳动考虑出售这款流行的视频应用,TikTok被数百万青少年和有影响力的人使用。该公司正在与包括微软和甲骨文在内的多家美国公司就出售部分业务进行谈判。TikTok在与美国政府对簿公堂的同时,仍在继续就潜在的交易进行谈判。
这样的交易将要求该公司将美国用户的账户转移到收购方的服务器上,这是白宫要求的一项规定。微软在很大程度上被视为谈判的领先者。
特朗普政府打击的另一家中国科技公司是智能手机和电信设备巨头华为。华为也试图利用美国的法律体系进行反击,尽管并不总是成功。
去年,该公司因一项禁止联邦机构和承包商使用华为设备的支出法案起诉美国政府,称其宪法权利受到侵犯。今年,得克萨斯州的一位联邦法官作出了对政府有利的裁决。
在该机构禁止美国移动运营商使用政府补贴购买该公司的设备后,华为也于去年年底起诉了联邦通信委员会。该案仍在审理中。
相关报道:
https://www.nytimes.com/2020/08/24/technology/tiktok-sues-us-government-over-trump-ban.html
https://www.cnbc.com/2020/08/24/tiktok-reveals-us-global-user-growth-numbers-for-first-time.html